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    地理信息產業引領新一輪信息消費

    來源:本站2021-02-08 10:40:14

        地理信息系統聽起來似乎過于專業,實際上與老百姓生活息息相關。2014年對于地理信息產業來說是一個全新的開局。1月22日,國務院辦公廳印發《關于促進地理信息產業發展的意見》,明確把地理信息產業列入國家戰略性新興產業。
        空間地理位置是眾多屬性數據信息的載體,是信息消費的可視化手段。從政府層面來講,對空間地理位置的信息消費需求非常多,如城市功能規劃、交通管理、大氣污染評價管理、智慧城市建設的城市數字管理平臺應用等等。推進地理信息資源開發利用,加快地理信息公共服務平臺建設,有望引領新一輪信息消費,形成經濟社會發展的一股強勁動力。
        2014年對于地理信息產業來說是一個全新的開局。一方面,1月22日,國務院辦公廳以“國辦發〔2014〕2號”印發《關于促進地理信息產業發展的意見》,明確把地理信息產業列入國家戰略性新興產業。另一方面,BAT(百度、阿里巴巴、騰訊)三大互聯網巨頭在位置服務領域的加大布局,讓老百姓對地理信息的認識更為深刻。

    地理信息系統應用遍及各行各業
        地理信息系統聽起來似乎過于專業,實際上與老百姓生活息息相關。目前,地理信息系統應用已深入到能源資源管理、土地管理、市政市容管理、交通管理、水利水質管理、氣象數據、大氣污染、自然災害管理等領域。
        我是2009年進入工信部直屬單位工作的,此前的10年為日本開發過數十項地理信息系統。包括生活環境評價(工程施工噪音、城市大氣污染、汽車尾氣污染、汽車噪音污染)、土地地籍管理系統、生態環境信息管理系統、流域解析系統、氣象數據管理系統、交通事故統計分析、下水道動態水位計算系統、地質災害管理系統等。盡管我早已告別計算機軟件開發工作,但是我覺得介紹一下日本的案例或許對我國的地理信息系統應用有所啟示。我也非常希望貢獻自己的能力與經驗,非常希望有機會助力我國地理信息產業乃至軟件服務業的發展。
        ◆ 生活環境評價系統
        2008年PM2.5才被眾所周知,而發達國家在運用信息化手段監測管理環境污染方面早有先例。這套系統是我2002年為日本開發的,對工程施工噪音、城市大氣污染、汽車尾氣污染、汽車噪音污染數據進行信息化管理,并利用科學模型進行運算,從而對環境質量進評價。這套地理信息系統的創新點是將政府的環境管理法律法規、科學計算模型和計算機地理信息技術進行了跨界融合?;诳茖W計算模型,利用地理信息技術,比照相關法律規定,評價城市大氣污染的固定發生源、移動發生源與工程施工噪音、汽車噪音等污染情況。
        ◆ 交通事故統計分析系統
        日本是一個非常重視交通事故的民族。他們會對每起交通事故的數據進行統計、分析,從而找出交通事故原因、提出交通設施改進對策。這套系統能夠按照不同的類型統計事故的發生率,按照一系列指標要求輸出報表,同時比照查看事故現場的道路周邊設施分布情況,為城建部門在道路施工改造過程中提供決策依據。
        ◆ 下水道動態水位計算系統
        這套系統能夠對城市的下水道數據進行管理。輸入相應雨水參數,模擬動態水位信息、判斷是否溢出。2012年7月21日的特大暴雨才徹底暴露出北京市城市給排水系統的脆弱。而這套系統是我在2006年時為日本開發的。該系統能夠有效地監測城市內所有井蓋的數據,同時可根據輸入的預測降雨量,計算排水、溢水情況,發揮了以信息化手段保障城市基礎設施的重要作用。
        ◆ 地質災害管理系統
        日本是一個地質災害多發國家。這套系統主要包括山體滑坡管理、泥石流易發地點管理等功能。通過空間地理信息和屬性數據庫對山體滑坡、泥石流等多發區域進行管理。

    地理信息產業仍需進一步優化產業環境
        地理信息產業是“數據+技術+服務”三位一體的產業,涉及到空間地圖數據(點、線、面、文字)和基礎屬性數據等地理信息獲取、處理、分析,需要用到地圖引擎技術來展現和渲染,需要平臺應用和運營服務,形成了一個完整的地理信息產業生態系統,這也使得產業發展的空間更大。
        日本在地理信息系統方面的應用就很成功、成熟,他們的國土交通省網站上提供各種地圖空間數據以及100米航拍照片的免費下載,讓企業或個人能夠基于地圖開發多種多樣的應用,有效促進了地理信息系統在各行業都應有廣泛的應用,帶動了產業與社會的發展。而我國的基礎地圖空間數據往往需要軟件開發企業或用戶來購買使用,在某種程度上加大了“應用”的成本。
    都說“以應用促發展”,那么就要為應用提供環境與條件。目前國內信息資源不夠開放,信息共享成為行業深度應用的一個制約因素。我建議,由政府部門官方公開地圖空間數據、非涉密地區的測繪數據、各種統計數據,供企業與個人免費下載使用,促進在此基礎上的二次開發,以便產生更多的應用。
        我認為《關于促進地理信息產業發展的意見》中發展保障體系的最后兩點卻是最務實的。(作者王喜文系九三學社中央科技委特邀委員,工信部國際經濟技術合作中心電子商務研究所所長,曾掛職北京市房山區經濟和信息化委員會副主任,2009年以前曾經為日本開發過10年計算機軟件)

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